Busia: "A máfia está pronta para se infiltrar na construção da ponte. Reforcem a segurança."

Giuseppe Busia, presidente da Autoridade Nacional Anticorrupção, na sua opinião, o projeto Ponte cumpre todas as regulamentações europeias?

Há mais de dois anos, destacamos que a decisão de reativar um projeto antigo por decreto, sem uma nova licitação, teria tornado tudo mais difícil, com o risco de violar a diretiva europeia. A primeira restrição é evitar a introdução de alterações substanciais nesse projeto: a maior ponte de vão único do mundo terá, portanto, de ser construída, sem realmente capitalizar as inovações da última década.

E do ponto de vista econômico?

A mesma diretiva estipula que, como o concurso não foi realizado, o custo total não pode aumentar mais de 50%. E aqui reside uma questão jurídica delicada: o concurso já havia sido realizado muitos anos antes, com um orçamento de pouco mais de € 4 bilhões, que subiu para mais de € 8 bilhões em 2012. Com o aumento de 50%, atingimos os € 13,5 bilhões atualmente previstos. Qualquer evento imprevisto, em última análise, representaria um problema de compatibilidade com a diretiva da UE.

Então, você não pode adicionar mais um euro?

Certamente. E tudo isso, desde que as instituições da UE concordem em começar com o valor já duplicado de 8 bilhões de euros, em vez dos 4 bilhões iniciais. É por isso que sugerimos fazer um pedido preliminar à Comissão Europeia sobre este assunto. O que sabemos é que o contrato reativado hoje, com seus custos mais que dobrados, já demonstrou não transferir adequadamente os riscos para o setor privado, transferindo-os, em vez disso, para os cofres públicos. Além disso, um projeto executivo único e uma abordagem faseada foram abandonados.

E o que implica esta decisão?

A construção começará no local, mesmo antes de termos os detalhes do desenvolvimento geral. Isso torna as estimativas de custo atualmente feitas menos confiáveis. Dessa forma, é preciso muito pouco para estourar o orçamento.

Ele está falando sobre obras de terraplenagem: há risco de as duas torres serem construídas e no final a Ponte não existir?

«Talvez ainda antes das torres, o risco seja acabarmos com cruzamentos e ligações em direção à Ponte, sem termos a certeza de o fazer».

Você acha que foi uma aposta?

Teria sido apropriado seguir em outra direção: antes de reativar por decreto aquele antigo projeto, que pertencia a uma empresa privada e havia perdido seu valor, ele poderia ter sido adquirido a um custo menor e, em seguida, reaberto a licitação. Teria custado menos, tendo um projeto muito mais avançado, sem a espada de Dâmocles de possíveis infrações à UE. Com os decretos sucessivos e agora com a aprovação do CIPESS, as empresas privadas garantiram seus lucros, enquanto o setor público está exposto ao risco de enormes indenizações.

Como prevenir o risco de infiltração da máfia?

Diante desses investimentos, há muita procura. Medidas reforçadas precisam ser implementadas e, graças aos canteiros de obras digitais, podemos monitorar quem entra fisicamente, pois o risco de infiltração é extremamente alto. Propusemos disposições específicas.

Seu apelo foi ignorado?

«A oportunidade de intervenção do último decreto não foi aproveitada».

Essa ponte finalmente será construída?

"Não posso dizer isso. Mas a decisão de não realizar uma licitação e não ter um projeto executivo aumenta os riscos e torna a construção mais complexa tecnicamente."

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